Verplichte AOV voor zzp’ers opnieuw onder vuur

De komst van een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) voor zzp’ers is opnieuw onzeker. De Raad van State heeft het wetsvoorstel stevig bekritiseerd en noemt het “niet of nauwelijks uitvoerbaar”. Het advies: dien de wet in deze vorm niet in bij de Tweede Kamer.

Hoewel de doelen van het voorstel – betere bescherming van zelfstandigen en een eerlijker speelveld – worden onderschreven, gaat het volgens de Raad mis bij de uitvoering. Zowel de Belastingdienst als het UWV kampen met ernstige capaciteitsproblemen. De Belastingdienst zou de regeling pas vanaf 2030 kunnen uitvoeren, terwijl het UWV onvoldoende ruimte heeft voor de extra sociaal-medische keuringen.

De Raad van State adviseert het kabinet om het voorstel ingrijpend te herzien of te koppelen aan de noodzakelijke hervorming van de WIA. Een los stelsel voor zzp’ers acht zij onrealistisch.

De druk is groot, omdat de wet onderdeel is van afspraken met de Europese Unie. Wordt zij niet vóór eind augustus 2026 aangenomen, dan kan Nederland honderden miljoenen euro’s aan Europese steun mislopen. Voor zzp’ers betekent dit vooral één ding: de verplichte AOV is voorlopig allesbehalve zeker.